قديم 03-07-2008, 01:33 AM   #1
مؤسس / رئيس التحرير
 
الصورة الرمزية عبدالرحمن الخراشي
 
تاريخ التسجيل: Apr 2005
رقم العضوية: 2
الدولة: الرياض
المشاركات: 2,021
معدل تقييم المستوى: 68
عبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond reputeعبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond reputeعبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond reputeعبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond reputeعبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond reputeعبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond reputeعبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond reputeعبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond reputeعبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond reputeعبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond reputeعبدالرحمن الخراشي has a reputation beyond repute
دور الأمم المتحدة في مجال مراقية المخدرات

دور الأمم المتحدة في مجال مراقية المخدرات

نشير الى ميثاق الأمم المتحدة,وماورد فيه في المادة الأولى من الفصل الأول الذي تعرض لمقاصد هيئة الأمم المتحدة ومبادئها إذ جاء في الفقرة الثالثة من هذه المادة مايلي:
- تحقيق التعاون الدولي على حل المسائل الدولية ذات الصيغة الاقتصادية, والاجتماعية, والثقافية, والانسانية, وعلى تعزيز احترام حقوق الانسان والحريات الأساسية للناس جميعاً والتشجيع على ذلك اطلاقا بلا تمييز بسبب الجنس أو اللغةأو الدين,ولاتفريق بين الرجال والنساء.
وتباشر الأمم المتحدة اختصاصاتها من خلال الأجهزة الرئيسة بها وعلى رأسها الجمعية العامة التي نراها على قمة هذه الأجهزة التي انبثقت عنها كافة الأجهزة الأخرى.
وليست لديها سلطة فرض القرارات على رأي حكومة وإن كان لتوصياتها وزن معنوي باعتبارها تعبيراً عن الرأي العام العالمي.
اهتمت الجميعة العامة بمكافحة سوء استعمال المخدرات بصفتها مشكلة ذات آثار اقتصادية واجتماعية وتربوية سيئة مما يجعلها تندرج تحت نص هذه المادة.
وقد عهدت الجمعية العامة بالمسئولية الأولي في مكافحة المخدرات وتنظيم استعمالها على المستوى العالمي, الى المجلس الاقتصادي والاجتماعي ضمن اختصاصاته المتعددة.

المجلس الاقتصادي والاجتماعي باأمم المتحدة:
المجلس الاقتصادي والاجتماعي هو الجهاز الذي يقوم بتفويض من الجمعية العامة بتنسيق الجهود الاقتصادية والاجتماعية للأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصو ومؤسساتها المعروفة باسم عائلة منظمات الأمم المتحدة.
وبموجب هذه المواد من الميثاق يصبح المجلس هو الجهاز الرئيسي المسؤل عن مكافة المخدرات كما يلعب دوراً هاماً في مجال التنسيق بين الأنشطة المرتبطة بهذه المشكلة.
وترتيباً على ذلك فإنه ينبثق عن المجلس الاقتصادي والاجتماعي:
1- لجنة الأمم المتحدة للمخدرات.
2- قسم المخدرات.
3- الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات.
4- صندوق الأمم المتحدة لمكافحة سوء استعمال المواد المخدرة.

لجنة المخدرات بالمجلس الاقتصادي والاجتماعي:
أنشئت لجنة المخدرات في شباط/فبراير 1964م, بقرار من المجلس الاقتصادي والاجتماعي (1-9)وهي الهيئة التي خلفت لجنة عصبة الأمم الاستشارية المعنية بتجارة الأفيون والعقاقير الخطرة الأخرى التي أنشئت عام1920م.
فكان اجتماعها العادي كل سنتين مالم تدع الحاجه الى اجتماعها في دورة استثنائية تتخلل اجتماعاتها العادية.
ولجنة المخدرات هي اللجنه التنفيذية التابعة للمجلس وهي الهيئة الرئيسية المعنية بتقرير السياسة العامة في مجال المراقبة الدولية للعقاقير.
وتتكون اللجنة من أربعين عضواً ينتخبون من بين أعضاء الأمم المتحدة, والوكالات المتخصصة أو أطراف الاتفاقية الوحيدة للمخدرات لعام1961م,مع مراعاة التمثيل الكافي للبلدان:
1) التي تعد من المنتجين الهامين للأفيون وأوراق الكوكا.
2) والتي تعد هامة في ميدان صنع العقاقير.
3) والتي تشكل إساءة استعمال العقاقير أو الاتجار غير المشروع فيها مشكله هامة فيها.
مركز فيينا الدولي International de Viennele Centre تتعاون مع باقي العالم في رصد مراقبة العقاقير.

وظائف لجنة المخدرات:
تضمنت المادة الثامنة من الاتفاقية الوحيدة للنخدرات لعام 1961م والمعدلة ببروتوكول عام1972م, وظائف اللجنة فنصت على مايلي:
استرعاء أنظار الدول غير الأطراف الى القرارات التي تتخذها, والتوصيات التي تعتمدها بموجب هذة الاتفاقية, لتنظر تلك الدول في إمكان اتخاذ التدابير المتفقة معها.
وتتمثل وظائفها الرئيسية فيما يتعلق بالمجلس فيما يلي:
1- مساعدة المجلس في ممارسة الإشراف على تطبيق الاتفاقيات الدولية والاتفاقيات التي تتعلق بالمخدرات, والمؤثرات العقلية.
2- تقديم المشورة للمجلس عن كل المسائل المتعلقة بالرقابة على المخدرات والمؤثرات العقليه, واعداد مشاريع اتفاقيات دولية حسب الضرورة.
3- مقترحات الي المجلس عند الاقتضاء.
وفي سبيل حسن قيام اللجنة بمهامها فإنها تطلب من الحكومات تقديم تقارير على نماذج خاصة من وصفها بشأن ماتقوم بة هذه الحكومات من جهود في سبيل تنفيذ الاتفاقيات الخاصة بالمخدرات.
وكما تطلب اللجنة نصوص القوانين الخاصة بالمخدرات داخل كل دولة والأجهزة المكلفة بتنفيذها, وبصفة خاصة فيما يتعلق بالجهات المختصة بإصدار أذونات التصدير والاستيراد, وتلك المكلفة بمكافحة الاتجار غير المشروع.

شعبة المخدرات(أو قسم المخدرات)بالأمم المتحدة:
نقلت عام 1979م الى مركز فيينا الدولي, وتعمل شعبة المخدرات بوصفها المستودع المركزي في الأمم المتحدة للخبراء الفنيين والتقنيين في مجال مراقبة المخدرات, وتقوم بتسهيل تنفيذ المعاهدات الى الأمين العام للأمم المتحدة.
وتتكون الشعبة من أربعة أٌسام تنفيذية هي:
1- قسم تنفيذ المعاهدات وأمانة لجنة المخدرات.
2- مختبر الأمم المتحدة للمخدرات.
3- قسم تخفيض العرض والطلب.
4- قسم تخطيط البرامج والتنسيق والاعلام.

وتقوم شعية المخدرات بأقسامها الأربعة بالأعباء التالية:
1. القيام بأعمال السكرتارية للجنة المخدرات الدولية.
2. تتلقي التقايرير السنوية التي ترد من الدول الاعضاء عن كل مايتعلق بالمخدرات سواء كان ذلك عن القوانين والقرارات الصادرة وعن كميات المخدرات المضبوطة,وعدد القضايا وما يتصل بعدد المدمنين وسبل علاجهم وغيرها من البيانات الهامة.
3. تعد الشعبة تقريراً شاملاً عن مراقبة المخدرات في أنحاء العالم, ترفعة الى الأمين العام والى لجنة المخدرات, والمجلس القتصادي والاجتماعي والجميعة العمومية.
4. دراسة المشاكل المختلفة في مجال مكافحة المخدرات واقتراح الحلول اللازمة لها.
5. تبادل المعلومات مع الدول الأعضاء بالأمم المتحدة فيما يختص بالمخدرات.
6. العمل على تنسيق التعاون بين الدول الأعضاء في الجهود المبذولة لمكافحة المخدرات.
7. تدير شعبة المخدرات الوحدة المركزية للتدريب التي تعمل في مجال مكافحة المخدرات, كماتقدم منحا في هذا المجال ايضاً, وقدقامت الشعبة بإرسال بعثات تدريبية الى عدد من
الدول التي ترغب في ذلك.
8- تشرف الشعبة على مختبر المخدرات وتقدم منحاً في مجال دراسة المكونات الكيميائية للمخدرات.
أما الاقسام الأربعة التي تتكون منها الشعبه فاختصاصاتها كمايلي:
الاول: قسم تنفيذ المعاهدات وأمانة لجنة المخدرات:
يقوم هذا القسم بمعالجة وصياغة الاخطارات بنقتضي المعاهدات الدولية لمراقبة المخدرات ونشر القوانين والتشريعات الوطنية المتعلقة بمراقبة العقاقير.
واصدر وثائق مختلفة على أساس البيانات الواردة في تلك التقارير .
وقد قام القسم(الشعبة) بتوزيع هذا المجلد لأول مرة عام 1980م بمعونة من الصندوق الخاص لمكافحة اساءة استعمال المخدرات كما قام بتوزيع بعض المطبوعات الأخرى المتصله بأختصاصه.
الثاني: مختبر الأمم المتحدة للمخدرات:
يقوم المختبر بالأبحاث الكيميائية على العقاقير التى يساء استعمالها ويساعد في تنسيق الأبحاث الدولية في هذا الميدان, ويقدم المختبر المساعدة التقنية على هيئة تدريب للمعلمين من الدول النامية, كما يقدم مساعدة في مجال تدعيم مختبرات المخدرات الوطنية في البلدان النامية المتضررة مباشرة من الاتجار غير المشروع في العقاقير التى يساء استعمالها.
الثالث: قسم تخفيض العرض والطلب:
ويقوم هذا القسم بجمع ونشر الاحصائيات عن المضبوطات في عمليات الاتجار غير المشروع في العقاقير, وأيضاً على نطاق وأنماط واتجاهات اساءة استعمال العقاقير.
كما ينظم حلقات دراسية تدريبية وجولات دراسية للمسئؤلين لبحث سبل تخفيض الطلب. ويتعاون هذا القسم مع المنظمات الدولية المختصة الأخرى لضمان رقابة أكبر على العرض والطلب والاتجار غير المشروع في المخدرات والمؤثرات العقلية.
وتخطيط ووضع برامج تدريب متعددة المواضيع, ومحاضرات وندوات دراسية للموظفين الرسميين المكلفين بتطبيق القانون المتعلق بمكافحة اساءة استعمال المخدرات, ويمول صندوق الأممالمتحدة لمكافحة اساءة الاستعمال المخدرات وحدة التدريب هذه التى قامت منذ نشأتها بتدريب حوالي ألف شرطي وضابط جمارك ينتمون الى 90 دولة.
وتلقى هذه الدروس والمحاضرات:
1- إما في قسم المخدرات في جنيف.
2- وإما على المستوى الاقليمي.
3- وإما في بعض الدول الخاصة.

1- الدروس في جنيف:
يقتصر القاء هذه الدروس على ضباط الشرطة, ورؤساء ضباطة الجمارك من البلاد النامية, وتدوم هذه الدروس ثلاثة أسابيع, يقتضي المشتركون فيها الأيام الثلاثة الأخيرة منها في مركز قيادة المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الانتربول), وفي دائرة المخدرات المركزية التابعة للشرطة الوطنية في باريس.
وتتألف إمكانات وحدة التدريب المركزية من نخبة من موظفي قسم المخدرت للأمم المتحدة ومن محاضرين تدعوهم الهيئه الدولية لمراقبة المخدرات ومنظمة الصحة العالمية والانتربول ودائرة الجمارك في المملكة المتحدة لبريطانيا العظمي وإيرلندا الشمالية والجمعية الدولية لرؤساء الشرطة وكبار موظفي سلطات المكافحة الدولية, كما يساهم في هذه الدروس أيضاً خبراء في مجالات التدرج والتربية والمعالجة واعادة التأهيل والتنفيذ.
وتسهل هذه الدروس أيضاً اقامة علاقات شخصية مع المسئولين عن مكافحة تهريب المخدرات في بلدان من يرغب في ذلك, وتكمن وراء موضوع المخدرات الالمام إلماماً بالعوامل السياسية والاقتصادية والاجتماعية والطبية.

الرابع: قسم تخطيط البرامج والتنسيق والاعلام:
وتصدر شعبة المخدرات مطبوعتين منتظمتين هما:
أ‌- رسالة اعلامية باللغات الاسبانية والانجليزية والعربية, والفرنسية.
ب- نشرة المخدرات العربية ايضاً.

جداول المواد المخدرة وتدابير الرقابة:

الجدول الأول: يشتمل المواد التي قد تسبب الادمان مثل الهيروين, الميثادون, الأفيون, أوراقالكوكا, الكوكائين, القنب, وراتنج الحشيش.
الجدول الثاني: ويشتمل التي تتمتع بنسبة أقل من الخصائص التي تسبب الادمان عن تلك المواد الواردة في الجدول الأول مثل الكودين.
الجدول الثالث: وهو جدول لبعض المستحضرات المحدودة التي تكون قابلية الادمان عليها أقل من تلك المواد الواردة في الجدولين الأول والثاني,وذلك لأنها لاتظهر في شكل سائل.
الجدولالرابع: ويشتمل المواد الواردة في الجدول الأول والتي تكون قابلية الادمان عليها أخطر
من مزايا العلاج الأساسية التي توفرها مثل (الهيروين, القنب).
وتنظم الاتفاقية الوحيدة الوسيلة التي بموجبها يمكن اضافة أو نقل أية مادة من الواد من جدول الى آخر أو شطبها وتستطيع أي دولة طرف في الاتفاقية أو منظمة الصحة العالمية اتخاذ هذه الاجراءات

الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات:
الرقابة الدولية على المخدرات
الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات تسعي بالتعاون مع الحكومات وبدون المساس بأحكام هذه الاتفاقيه الى قصر زراعة المخدرات وصناعتها واستعمالها على الكمية الكافية التي تتطلبها الأغراض الطبية والعلمية.
ضمان توافر المواد المخدره لاستعمالها في الأغراض المشروعة.
تشجيع التعاون العالمي في مجال مكافحة المخدرات.
تقديرات الكميات اللازمة من المخدرات:
تقوم الدول الأطراف كل عام وبالنسبة الى كل إقليم من
 كميات المخدرات التي ستستهلك في الأغراض الطبية والعلمية.
 كميات المخدرات التي ستستعمل في صنع المخدرات الأخرى,والمستحضرات المدرجة في الجدول الثالث, والمواد التي لا تتناولها هذه الاتفاقية.
 كميات المخدرات التي ستكون مخزونة في 31 كانون الأول/ديسمبر من السنة التي تتناولها التقديرات.
 كميات المخدرات التي ينبغي اضافتها الى المخزون الخاص.
 مساحة الأراضي بالهكتارات التي ستستخدم في زراعة الخشخاش الأفيون وموقها الجغرافي.
 كمية الأفيون التي ستنتج بالتقريب.
 عدد المؤسسات الصناعية التي ستصنع مخدرات اصطناعية.
 كميات المخدرات الاصطناعية التي ستصنعها كل من المؤسسات المشار اليها في البند السابق.

لاتلتزم الدول الأطراف بتقديم أية بيانات احصائية عن المخزون الخاص, ولكن يجب عليها تقديم بيانات مستقله عن المخدرات المستوردة الى البلد أو الاقليم أو المشتراة من داخله لاستعمالها في الأغراض الخاصة, وكذلك عن كميات المخدرات التي سحبت من المخزون الخاص لسد حاجات السكان المدمنيين.

التعديلات التي أدخلها بروتوكول عام 1972م. واتفاقية المرثرات العقلية لعام1971م في الموجز التالي:
في عام 1972م شعر المجتمع الدولي من التجارب التي اكتسبها من تنفيذ الاتفاقية الوحيدة للمخدرات لعام 1961م بأنة في حاجة الى تعديل بعض نصوصها لتعزيز الجهود الدولية, للقضاء على الاتجار غير المشروع في المخدرات, وإحكام الرقابة عن طريق دعم الجهاز المختص وهو الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات سواء بريادة عدد أعضائها, أو زيادة فترة عملهم فيها.

ويمكن تلخيص التعديلات التي أدخلها البروتوكول على الهيئة من أجل زيادة فعاليتها في أداء اختصاصاتها على أكمل وجة, اذا سلطنا الأضواء على النقاط التالية:
1- من حيث التكوين والنظام الداخلي للهيئة.
2- من حيث النصوص التي تتعلق بالتعديلات الخاصة بالمخدرات والتي يتعين على الحكومات تقديمها للهيئة: أصبحت الدول الأطراف الآن تلتزم بتقديم معلومات أكثر تفصيلاً بشأن زراعة الخشخاش الأفيون والكميات المنتجة من الأفيون, وتصنيع كميات المخدرات التخليقية أيضاً على أن تنظر
3- من التعديلات التي أدخلها البروتوكول أن أفرد نصاً خاصاً للحد من انتاج الأفيون
4- أفرد البروتوكول نصاً: يحدد الاجراءات التي يجب أن تتخذ لمكافحة سوء استعمال المخدرات,وضمان الاكتشاف المبكر لذلك والعلاج والتعليم والرعاية الصحية والاجتماعية للمتعاطين وتأهيلهم.كما يجب على هذه الدول أيضاً أن تعمل بقدر الامكان على تنمية تدريب العاملين في هذا المجال. وعلى تلك الدول أيضاً نشر الوعي بين طبقات الشعب اذا خشي انتشار المخدرات فيما بينها.
5- عندما يرتكب متعاطي المخدرات إحدى المخالفات التي تعتبر مخالفة للقوانين الوطنية الخاصة بالرقابة على المخدرات, فإنه يجوز للدولة أن تستبدل حكم العقوبة على المخالفين وأن تضيف الية ضرورة خضوع هؤلاء المخالفين لاجراءات العلاج والتعليم والتأهيل والرعاية الصحية والاجتماعية.
6- تعديل آخر أدخله(البروتوكول)في مجال تسليم المجرمين:
7- بالاضافة الى الأحكام التي أوردتها الاتفاقية الوحيدة بشأن تسلمي المجرمين فقد أدخل البروتوكول المعدل لها حكما جديداً بأن قرر بأنه اذا مارأت إحدى الدول الأطراف أن تسليم أحد المجرمين يتوقف على ضرورة وجود اتفاقية لتسليم المجرمين وتلقت تلك الدول رغبة من دولة أخرى لاتربطها بها اتفاقية في هذا الشأن, فأنه يجوز لها وبمحض ارادتها أن تعتبر الاتفاقية الوحيدة سنداً قانونياً لتسليم المجرم بالنسبة للجرائم الخاصة بالمخدرات. اما الدول التي تشترط وجود اتفاقية لتسليم المجرمين فيجب عليها اعتبار المخالفات الخاصة بالمخدرات موجبة للتسليم فيما بينها.
8- يحق للهيئة أن تطلب الايضاحات اللازمة من حكومية ترى الهيئة أنها تعرض أهداف الاتفاقية لأخطار جدية. كما يجوز للهيئة بعد ذلك دعوة الحكومة المعنية الى اتخاذ التدابير العلاجية لهذه الظروف وذلك في حالة اذا مارأت الهيئة أن الحكومة المعنية لم تقدم الايضاحات المطلوبة والمرضية. واذا مارأت الهيئة أن الحكومة المعنية لم تقدم الايضاحات المرضية, أو أهملت في اتخاذ التدابير العلاجية, فيحق للهيئة لفت أنظار الدول الأطراف والمجلس ولجنة المخدرات الى هذه المسألة. يجوز للهيئة أن توصي الدول الأطراف بوقف استيراد المخدرات وتصديرها أو كليهما معاً الى البلد أو الإقليم المعني.

المخاوف التي أثارها توسيع دائرة مصادر المعلومات للهيئة في بعض الدول العربية:

المخاوف التي أثارتها بعض البلدان العربية عام 1972م, توسيع دائرة مصادر المعلومات للهيئة والتي طلبت من المكتب أن يجري دراسة مستفيضة حول الاحتمالات المتوقعة من وراء ذلك, ماقد يترتب عليها من أضرار تلحقها بالدول العربية اذ استقت الهيئة معلوماتها من إحدى المنظمات المنحازة لإسرائيل الأمر الذي دفع الدول العربية الى التريث قبل التصديق على بروتوكول عام 1972م, منذو أن أبرمت الاتفاقية الوحيدة للمخدرات لعام1961م,لم يأل المكتب العربي لشئون المخدرات جهداً في دعوة الدول العربية للتصديق عليها أو الانضمام اليها. أن الدول العربية في مجموعها انما هي ضحية للمخدرات التقليدية أو المواد النفيسة التي تنتجها بعض الدول في أنحاء متفرقة من العالم,وإن أي تدعيم لهذه الاتفاقيات من جانبها سيعود عليها بالخير,ويشد من أزر الرقابة الدولية, بأن يتمسك مندوبو الدول العربية بإثبات التحفظ الخاص باسرائيل عند الارتباط بأي من هذه الاتفاقيات ألا وهو: أن قبولهم هذه الاتفاقيات وإبرام حكوماتهم لها لايحوي بأي حال منعي الاعتراف بإسرائيل, ولايؤدي دخول الدول العربية معها في معاملات مما تتطلية هذه الاتفاقيات.
الا أن اسرائيل حين توقيعها على بروتوكول عام1972م في السابع والعشرين من شهر مارس/آذار 1972م عمدت الى ابداء التحفظ التالي نصه:
(إن اسرائيل سوف لاتقوم بالتصديق على البروتوكول المذكور الا اذا تسلمت ضمانات بأن الدول المجاورة والتي ترغب في أن يكون طرفاً في هذا البروتوكول سوف تقبله بدون تحفظ).
الا أن المنظمة العربية للدفاع الاجتماعي, تلقت مؤخراً مذكرة سفارة المملكة العربية السعودية بالقاهرة (قسم شئون جامعة الدول العربية) أوردت فيها بأن الجهات المختصة بالمملكة العربية السعودية ترجو بحث الموضوع من قبل المنظمة, وضمه الى جدول أعمال الجمعية العامة لأن القصد ليس من ناحية إبراز التحفظ الخاص بإسرائيل فقط, وإنما المطلوب أيضاً دراسة مواد البروتوكول ككل, حيث سبق أن اعترضت بعض الدول العربية على منح المنظمات العاليمة غير الحكومية حق تبليغ الهيئه الدولية لمراقبة المخدرات باعتبار أن ذلك يعتبر تدخلاً من قبل تلك المنظمات في الشئون الداخلية للدولة المعنية وخدشاً لسيادتها, بالاضافة الى أن تلك المنظمات قد لاتتورع عن ارسال بلاغات مغلوطة أو كاذبة بقصد تشوية سمعة الدول, وقد يكون من بينها بعض الدول العربية, ممالأة لإسرائيل, أو أن تكون لها علاقات معها.
إنشاء صندوق الأمم المتحدة لمكافحة إساءة استعمال العقاقير
المشاريع التي يدعمها الصندوق:
لبنان:
يزرع الحشيش في لبنان بمناطق شاسعة وبصورة غير مشروعة في منطقتي بعلبك والهرمل بمحافظة البقاع, وقد ساهم الصندوق في القضاء على هذا الانتاج عن طريق مشروع نموذجي للمكافحة ضمن المشروع الأخضر الذي كان يهدف الى إحلال زراعات بديلة عن زراعات القنب الهندي, بالتعاون مع السلطات اللبنانية ومنظمة الأغذية والزراعة, وبعد أن خطا المشروع خطوات موفقة عصفت به الحرب الاهلية فلم يحقق أهدافة, بعد أن كان قد رصد له حوالي مليوني دولار.
السودان:
يرزع الحشيش في جنوب السودان, وتصنع منه أنواع مختلفة تشق طريقها الى المديريات الشمالية في أسواق غير مشروعة في محاولة لتخطي الحدود الى مصر إن استطاع الحشيش السوداني منافسة الحشيش اللبناني في جودته.
تركيا:
يقدم الصندوق مساعدة كبيرة لتركيا منذ عام 1975م, لتدعيم نظام مراقبة العقاقير,ودعم دوائر تنفيذ القانون وصولا في النهاية الى وقف انتاج الأفيون والاتجار فية بصورة غير مشروعة, وقد تركز الاهتمام في البداية على مراقبة الزراعة المشروعة لخشخاش الأفيون بغرض الانتاج التجاري لمشتقاتة شبة القلوية بمعالجة قش الخشخاش.
أن تركيا تزرع خشخاش الأفيون باعتبارها إحدى الدول السبع المصرح لها بزراعتة دولياً طبقاً لبروتوكول عام 1953م.
إن القرارات الهامة التي اتخذتها الحكومة التركية للحيلولة دون تسرب الأفيون الى الأسواق غير المشروعة باحتكارها زراعة الأفيون, وتسليمها للكبسولات الأفيون دون تشريط, واتخاذها اجراءات صارمة مع الزراع, قد لاقت نجاحاً كبيراً بفضل المعونة التي أسداها اليها الصندوق في مجال التدريب والتجهيز.
باكستان:
ثمة برنامج متعدد القطاعات يعمل في باكستان منذ عام1976م ويهدف الى مساعدة الحكومة فيتنفيذ مخطط نموذجي للاستعاضة عن زراعة الخشخاش في منطقة بونر وقد أنشئت تحت رعاية البرنامج بالتنسيق مه الهيئة الباكستانية لمراقبة المخدرات عن طريق برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مع اشتراك منظمة الأغذية والزراعة, ومنظمة العمل الدولية,ومنظمة الصحة العاليمة, ويجري اعداد الخطط لمرحلة ثانية من العمل تشمل مواصلة التنمية الريفية في بونر.

مصر:
بدأت في عام 1978م في اطار مشروع تنفيذ منظمة الصحة العاليمة بتلقي مساعدات في مجال الوقاية من الارتهان للعقاقير ومعالجته, كما تتلقي الحكومة مساعدة في قطاع المكافحة لتمكين السلطات الوطنية من معالجة مشكلة زراعة الأفيون غير المشروع التي ظهرت مؤخراً في صعيد مصر بفاعلية أكبر, وتعمل شعبة المخدرات كهيئة تنفيذية في ميدان تنفيذ القانون.
بورما:
ثمة برنامج متعدد القطاعات بتفذ منذ عام 1976م لدعم جهود الحكومة لمكافحة انتاج العقاقير غيرالمشروعة والاتجار فيها وإساءة استعمالها, ويشمل البرنامج تنفيذ القانون وإيجاد المحاصيل البديلة ومعالجة وتأهيل المدمنين وحملة اعلامية وتربوية على نطاق البلد كله.
وتقوم بتنفيذ البرنامج شعبة المخدرات, ومنظمة الأغذية والزراعة واليونسكو, ومنظمة الصحة العالمية ومنظمة العمل الدولية.
تايلاند:
من عام 1972م الى عام 1979م جرى تنفيذ مشروع نموذجي يضم خمس قرى رئيسية و25قرية تابعة و11محطة زراعية تجريبية ومحطة مرتفعات تشانج خيان Shang-Khian للأبحاث الزراعية, والتدريب وهدف هذا المشروع هو تشجيع الاتسعاضة عن زراعة خشخاش الأفيون بمحاصيل نقدية أخرى.
لاوس:
يمتثل المشروع المنفذ هنا في تنمية المناطق الزراعية المجاورة لمناطق زراعة الخشخاش, ويتولى الصندوق تخصيص أموال لتنمية الانتاج الحيواني بينما تقوم الهيئات المشتركة الأخرى بدعم مشروعات تطوير الري وإنشاء مصائد الأسماك وبناء المساكن والطرق.
أفغانستان:
تنتج كميات كبيرة من الأفيون الذي يغذي حركة الاتجار غير المشروع وأفغانستان من البلدان التي تشارك في اجتماعات اللجنة.
وقد قامت شعبة المخدرات في إطار مشروع بدأه الصندوق عام 1974م, بتقديم التدريب والمعدات والخدمات الاستشارية الى شرطة المخدرات في أفغانستان مما أدى الى زيادات هامة في الكميات المظبوطة من العقاقير غير المشروعة وقد وضعت أيضاُ خطط .
ماليزيا:

البرتغال:
تقدم المساعدة للبرتغال منذ عام 1978م, لتزايد إساءة استعمال مشتقات الأفيون والقنب.
كولومبيا:
في عام 1981م بدأ مشروع لدعم جهود الحكومة لمعالجة مشكلات إساءة استعمال العقاقير في ذلك.
بيرو:
ثمة مشروع يموله صندوق الأمم المتحدة يهدف أساساً الى تقليل الطلب غير المشروع على العقاقير.
بوليفيا:

الأرجنتين:
خلال عام 1984م قدم صندوق الأمم المتحدة الدعم ل 37 مشروعاً, في اثنين وعشرين بلداً, وكذلك لعشرين مشروعاً في المقر.


























المنظمات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة التي تباشر مكافحة المخدرات
بصفة ثانوية
إن مشكلة المخدرات تمتد جذورها إلى أعماق غائرة في المجتمع الدولي, وتتفرع فروعها في نختلف الاتجاهات الصحية والنفسية والاجتماعية والاقتصادية, بل إنها بدأت تتحالف مع أنواع أخرى من الجرائم كتهريب الأسلحة, وأعمال الارهاب, وجرائم التخريب, وترتبط بها ارتباطا وثيقاً, فتغذيتها بعائدات الاتجار غير المشروع في العقاقير
هب المجتمع الدولي للتصدي لها, بما أبرمة من اتفاقيات تحاول محاصرتها أو القضاء على جانب من جوانب هذه المشكلة أو الحد من اخطارها.
ولكن هذه الأجهزة المتخصصة ((لجنة المخدرات)),و(( شعبة المخدرات)), و((الهيئة الدولية لمراقبة المخدرات)),و ((الصندوق الخاص بمكافحة إساءة استعمال المخدرات)) – لاغني لها عن الاستعانة بوكلات الأمم المتحدة المتخصصة,وبالمنظمات الدولية التي تعمل بين الحكومات, بل وأيضاً بالمنظمات الدولية. غير الحكومية, في إطار من التعاون المتبادل, الذي يعينها جميعا على النهوض بالتزامتها.
حيث تتعاون هذه الوكلات بعضها مع البعض, وتأتي في النهاية لتكمل احداها الأخرى. لتوفير كافة الأسباب التي تعود علي المجتمع الدولي بالخير والأمن والرفاهية, وتحقيق ماتنشده الدول وعبرت عنه في ديباجة ميثاق الأمم المتحدة حين قالت :
نحن شعوب الأمم المتحدة
وقد آلينا على أنفسنا:
- أن نتقذ الأجيال المقبلة من ويلات الحرب والتي في خلال جيل واحد, جلبت على الانسانية مرتين, أحزانا يعجر عنها الوصف.
- وأن نؤكد من جديد, إيماننا بالحقوق الأساسية للانسان, وبكرامة الفرد, وقدره, وبما للرجال والنساء, وللأمم كبيرها وصغيرها من حقوق متساوية.
1- منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة:
نشأتها:
- وقد تأسست منظمة الأغذية والزراعة في 16 أكتوبر سنة 1945حين تم التصديق على دستورها في كوبيك.
أغراضها:
- رفع مستويات التغذية والمعيشة.


2- منظمة الصحة العاليمة:
وافق مؤتمر الصحة العالمي الذي عقد في نيويورك بدعوة من المجلس الاقتصادي والاجتماعي على دستور المنظمة في 22يوليو/تيموز1946م, وفي أبريل/نيسان1948م خرجت المنظمة الى حيز الوجود عندما صدقت على دستورها الدولة السادسة والعشرون من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة.
ثانياً: مراقبة منظمة الصحة العالمية لمواد اتفاقية المؤثرات العقلية لعام 1971م :
أ- نصت المادة الثانية من اتفاقية المؤثرات العقلية لعام1971م تحت عنوان: نطاق مراقبة المواد مايلي :
1- اذا كان لدى احدى الدول الأطراف أو منظمة الصحة العالمية معلومات تتعلق بمادة لم تخضع بعد للمراقبة الدولية. ويستلزم في رأيها اظافة تلك المادة الى أحد جداول الإتفاقية الحالية فإنها تشعر الأمين العام بذلك وتزوده بجميع المعلومات.
منظمة الصحة العاليمة تحذر من مشكلة خطيرة تتمثل في استعمال المواد النفيسة في أغراض غير علاجية:
إن عدداً كبيراً من الأدوية المستخدمة في العلاج تسبب للصحة العامة مشكلة ضخمة بسبب استعمالها أيضاً لأغراض غير علاجية بمعرفة أشخاص يتعاطونها لتنشيط إحساسهم الجسماني أو تأثيراتها المهلوسة.
وعند تصنيف هذه المواد النفيسة التي يؤثر على النشاط العقلي فإن هذه العقاقير تشتمل المهبطات كالباربيتال والميتاكوالون, والمنشطات كالأمفيتامينات والمهلوسات(كال L.S.D. ومترادفاتة).
وقد شعر المجتمع الدولي بتفاقم هذه المشكلة لأول مره عام 1971م, عندما عقد في فيينا اتفاقية المؤثرات العقلية التي وضعت موضع التنفيذ في السادس عشر من أغسطس 1976م.
تصدر منظمة الصحة العالمية مجلة خاصة تحمل اسمها وقد خصصت عدد أغسطس- سبتمبر 1985م للصحة العقلية .
مختبر شعبة المخدرات قد نجح بمعاونة بعض المختبرات العاليمة الأخرى في فصل أكثر من 17 مادة قلوية من أوراق القات كانت كل التنبؤات تشير الى أن أخطار عادة تخزين أوراق القات ومضغها تنذر بأضرار أشد خطراً من توقعات المراقبين.
الدول التي ابتليت بداء عادة تخزين أوراق القات ومضغها سواء على الساحل الشرقي لأفريقيا أو بالجزيرة العربية ( الحبشة, أوغندا, كينيا, تنزانيا, ملاوي, زائير, موزنبيق, زيمبابوي, جنوب أفريقيا, جيبوتي, الصومال ثم بالجزيرة العربية, الجمهورية العربية اليمنية, وجمهورية اليمن الديمقراطية)
شعبة المخدرات بمركز فيينا الدولي للأمم المتحدة في غضون شهر أبريل عام 1986م من أنه تم ادراج مادتي-Cathine Cathinone مؤخراً على قوائم المؤثرات العقلية ضمن المنشطات على جداول اتفاقية المؤثرات العقلية, وهاتان المادتان من بين المواد التي أثبت مختبر شعبة المخدرات أن أوراق القات تحتوي عليها.
منظمة العمل الدولية
نشأتها:
تم إنشاء منظمة العمل الدولية في الحادي عشر من ابريل 1919م عندما أقرت الدول دستورها.
أغراضها:
تساهم المنظمة في إقامة سلام دائم عن طريق نشر العدالة الاجتماعية, تقوم عن طريق العمل الدولي بتحسين أحوال العمل ومستويات المعيشة وتعمل على استقرار الأحوال الاقتصادية والاجتماعية, وتضع ضوابط ومعايير دولية للعمل لإرشاد السلطات الوطنية في تنفيذ سياساتها في هذا الشأن.

المنظمة الدولية للتربية والعلوم والثقافة( اليونسكو )
نشأتها:
أنشئت اليونسكو في الرابع من نوفمبر/1946م, وهو اليوم الذي تم فيه لعشرين دولة لدى حكومة المملكة المتحدة إيداع وثائق قبولها.
أغراضها:
الإسهام في خذمة السلام والأمن في العالم بتشجيع التعاون بين الأمم المتحدة في ميادين التربية والعلوم والثقافية من أجل دعم الاحترام العالمي للعدالة ولحكم القانون ولحقوق الإنسان وحرياته الأساسية التي أكدها ميثاق الأمم المتحدة لشعوب العالم دون تفرقة بسبب العنصر أو الجنس أو اللغة أو الدين.
نشاط اليونسكو في مجال مكافحة إساءة استعمال المخدرات:
في مجال مكافحة إساءة استعمال المخدرات تقوم اليونسكو بأعداد برامج رائدة في مجال التوعية ضد المخدرات وإبراز مساوئها كمشكلة تهدد الكيان البشري, فتقوم بإرسال الخبراء والأفلام الخاصة بالتوعية والبرامج التعليمية الخاصة بمكافحة المخدرات الى بلدان العالم المختلفة التي تعاني من هذه المشكلة.
تؤمن المنظمة بإن علاج الأشخاص المعتادين على تناول المخدرات وخاصة الشباب, لن يصبح فعالاً الا اذا تضمن برنامجاً تعليمياً يوضح كيفية إشباع الفرد واحتياجاته دون اللجوء الى المخدرات ومن ثم لايجوز استبعاد التعليم من برامج الادماج الاجتماعي للمدمنين.
كما تقوم منظمة اليونسكو بإصدار النشرات والكتيبات في مجال التوعية ضد المخدرات, وفي عام 1974م نشرت اليونسكو كتيباً تحت عنوان: ((التعريف بالمخدرات حاز على نجاح كبير وترجم الى اللغات الخمس.
كما أصدرت اليونسكو أيضاً كتيباً تحت عنوان:
((أضواء كاشفة على المخدرات))
فإن معظم المؤلفات المتوفرة تقتصر في بحثها على نوع مخدر بما فيه جمع المراجع المتعلقة بهذا المخدر في مجال الفارماكولوجيا وعلم الأسباب, والمعالجة والقانون وغيرها.
ومن نتائج الدراسات المستقلة التي اضطلع بها في كل من السويد والمملكة المتحدة وإيرلندا الشمالية اتضح وجود ارتباط وثيق نوعا ما, قائم بين إساءة استعمال العقاقير والسلوك الاجرامي والنهج حيال هذه .

المنظمة الدولية للشرطة الجنائية((الانتربول))
تعتبر المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الانتربول)) من أهم المنظمات الدولية التي تعمل بين الحكومات إن لم يكن أهمها جميعاً بالنسبة لمكافحة الاتجار غير المشروع بالمخدرات.
ولدت المنظمة الدولية للشرطة الجنائية لمواجهة الضرورات الثلاث التالية:
1- الكفاح الجماعي, وبطريقة منظمة ضد الاجرام الدولي.
2- تأمين وتأكيد الاتصالات الرسمية الدائمة بين الشرطة في مختلف الأقطار.
3- تبادل الأفكار والوسائل والنظم والمناهج.

نشأة المنظمة:
في عام 1950م عقد في بيونس ايرس أول اجتماع شرطة يضم ممثلين عن شرطة بلدان أمريكا اللاتينية عاصمة الأرجنتين Buenos-Aires, أما القارة الأوروبية فقد تقدمت الحكومة الفرنسية مرتين في السنوات 1904,1910م باقتراحات حول تأسيس منظمة مركزية دولية للشرطة ولكن هذه الاقتراحات لم تترجم الى عالم الواقع.
أربعة تواريخ تحدد نشأة الانتربول:
عام1914م:
في هذا العام ولأول مرة قام أمير موناكو البرنس البير الأول بدعوة بعض المسئولين في شرطة أوروبا وآسيا وأمريكا اللاتينية والوسطي وانظم اليهم بعض رجال القضاء والقانون الذين اجتمعو في الإمارة لوضع أسس التعاون الشرطي الدولي, وكان ذلك أول مؤتمر دولي للشرطة, غير أن الحرب العالمية الأولي التي اندلعت في نفس السنة عصفت بكل ماأعد من مشاريع, وعرقلت اتخاذ أ] خطوات عملية في هذا المجال.
عام 1923م:
وبعد أن وضعت الحرب الأولي أورزارها اجتاحت أوروبا وأمريكا موجة عارمة من الإجرام, وتفشت ظاهرة تعاطي المخدرات والمسكرات وانتشار البغاء حتى أطلق رجال الأمن الأمريكيون على تلك الحقبة اسم العشرينات العاصفة.

قائد شرطة فيينا عاصمة النمسا الدكتور جوهان شوبير الذي أصبح فيما بعد مستشاراً للنمسا الى أخذ المباردة فدعا الى عقد المؤتمر الثاني للشرطة في الفترة مابين3-10أيلول/سبتمبر 1923م, لنفس الأسباب التي كان سبباً لعقد المؤتمر الأول بموناكو, وقد شارك في المؤتمر الثاني 138 مندوباً يمثلون 20 دولة أو اقليماً,وهم الذين وافقوا على إنشاء ماسموه اللجنة الدولية الجنائية. وجعلت فيينا مقراً لها.

عام 1946م:
في هذا العام أخذ المفتش العام للشطرة البلجيكية فلورينت لوفاج المبادرة ودعا الدول أعضاء اللجنة الدولية للشرطة الجنائية.

عام1956م:
في عام 1956م عقد اجتماع للجنة في فيينا شارك فية مندوبون من 55 دولية عضواً فيها, وتقرر في هذا الاجتماع تغيير اسم اللجنة الدولية للشطرة الجنائية الى المنظمة الدولية للشرطة الجنائية (الانتربول) وتم وضع دستور المنظمة لتصبح في مصاف أكبر المنظمات الدولية.

لماذا سميت المنظمة بالانتربول؟
عندما استقرت سكرتارية المنظمة الدولية للشرطة الجنائية في باريس عام 1946م كان من المفروض البحث عن عنوان يرقى للمنظمة, فتم اختيار كلمة Interpole وهي تركيبة من العبارة الانجليزية International Police وأودعت هذه التسمية لدى مصلحة البريد باريس في الثاني والعشرين من يوليو 1946م.
وتفسير هذا الشعار اذا أمعنا النظر في علم الانتربول هو كالآتي:
- السيف يرمز الى حركة الشرطة.
- كفتا الميزان ترمزان الى العدالة.
- حركة العالم المنظمة تمتد على اتساع العالم مع ضاحية عامة في باريس, والكرة الأرضية ظهرت ومركزها باريس أحيطت الكرة الأرضية بغصون الزيتون للدلالة على أن الشرطة تتحرك بهدف السلام الاجتماعي.
- وعلى العلم تظهر أربعة من البرق التي تشير الى سرعة حركة الشرطة وشبكتها اللاسلكية, وأما اللون الأزرق فهو العلامة المميزة لغالبية المنظمات الدولية الكبرى.



دستور المنظمة الدولية للشرطة الجنائية:
وينص دستور الانتربول على أن مهمة المنظمة الدولية للشرطة الجنائية هي:
1- تأكيد وتنمية المعونة المتبادلة في أوسع نطاق ممكن بين سلطات الشرطة الجنائية في حدود القوانين القائمة في الدةول المختلفة وبروح الاعلان العالمي لحقوق الانسان.
2- إقامة وتنمية كافة المؤسسات الكفيلة بالمشاركة الفعالة في منع ومكافحة أي خرق للقانون العام.

نبذة عن تطور الانظمام للانتربول:
1946 بلغ عدد الدول المنظمة للانتربول 19 دولة.
1951م بلغ هذا العدد 38 دولة.
1956م وصل هذا العدد الى 55 دولة.
1965م بلغ هذا العدد 95 دولة.
1973م وصل هذا العدد الى114 دولة.
1984م وصل هذا العدد الى 140 دولة.
1985م وصل هذا العدد الى 140 دولة.
إن مكافحة الاتجار غير مشروع في المخدرات يعتبر في المرتية الأولى من أوجه النشاط الرئيسية للانتربول.
فإن أي ضبطية لها طابع دولي تضبط في أي دولة عضو في منظمة الإنتربول تتطلب ارسال تقرير عنها الى السكرتارية العامة على نموذج((S.T.)) يلخص المعلومات عن هذه الضبطية.

مجلس التعاون الجمركي
نشأتها:
أنشي مجلس التعاون الجمركي بموجب اتفاقية دولية تم التوقيع عليها في بروكسل بلجيكا في 15 ديسمبر 1950م ويتكون حالياً من قرابة 100 دولة عضو.

منظمة خطة كولومبو
خطة كولومبو هي عبارة عن منظمة للتعاون الفني تضم (26) دولة, ومزودة بلجنة استشارية تعتبر الجهاز الرئيسي في هذه المنظمة .
منظمة خطة كولومبو والتعاون مع باكستان:
تم نشر تقرير عن ندوة العمل الوطنية الأولى حول : ( الوقاية من اساءة استعمال المخدرات في الباكستان ومراقبتها) التي عقدت في روالبندي بالباكستان من25 الى 30 آب/أغسطس 1975م.
وقد أوضحت هذه الدراسة أن للإدمان علاقة بالبيئة الاجتماعية للمدمن فحيث يكون الحصول على المخدرات حراً , يترتب أول الأمر معالجة المشاكل الشخصية أو الخلافات الناجمة عن علاقات المدمنين الشخصية مع أفراد أسرتهم أو مع أشخاص آخرين.
وقد ازداد عدد المدمنين في تايلاند اذ دلت الاحصاءات على أن هنالك مابين 400.000 و500.000 مدمن هناك, وهذا العدد حتى تاريخ نشر هذه الوثيقة.

المنظمات العربية في مكافحة المخدرات
أنشئت هذه المنظمات العربية بناء على موافقة مجلس جامعة الدول العربية على عدد من الاتفاقيات بعد عام 1960م.
1- المكتب العربي لشئون المخدرات
وافق مجلس جامعة الدولالعربية على عدد من الاتفاقيات التي تستهدف انشاء أنواع من هذه المنظمات وأولها الاتفاقية الخاصة بإنشاء المنظمة العربية للدفاع الاجتماعي ضد الجريمة, وذلك في العاشر من أيلول سنة 1960م خلال الدورة الثالثة والثلاثين لمجلس جامعة الدول العربية.
ومقر المنظمة العربية للدفاع الاجتماعي ضد الجريمة بالقاهره.
ويتبع المنظمة العربية للدفاع الاجتماعي ضد الجريمو ثلاثة مكاتب متخصصة هي:
1- المكتب العربي لمكافحة الجريمة.
2- المكتب العربي للشرطة الجنائية.
3- المكتب العربي لشئون المخدرات.
نشأه المكتب العربي لشئون المخدرات وتكوينه:
أنشىء المكتب العربي لشئون المخدرات في كنف الأمانة العامة لجامعة الدول العربية في عام 1950م وكان الغرض منه حينذاك مكافحة حركة تهريب المخدرات من والي الدول العربية بالاضافة للتصدي لمشكلة زراعة الحشيش والأفيون في الدول العربية.
نقل مقر المنظمة العربية للدفاع الاجتماعي ضد الجريمة من القاهرة الى الرباط, إثر نقل مقر جامعة الدول العربية من القاهرة الى تونس عام 1979م.
وفي عام 1960م وعند إنشاء المنظمة العربية للدفاع الاجتماعي تضمنت المادة الثالثة من الاتفاقية انشاء مكتب لشئون المخدرات له الشخصية القانونية.
المكتب العربي لشئون المخدرات يختص بمراقبة التدابير المتخذة والتي ستتخذ في كل من دول الجامعة العربية لمكافحة زراعة المخدرات وصناعتها وتعاطيها والاتجار فيها داخل حدودها والعمل على منع تهريبها من تلك الدول أو اليها.
مجهود المكتب العربي ازاء مشكة العرض:
بنظرة سريعة الى المواد المخدرة في المنطقة العربية نجدها اما الحشيش أو الأفيون أو القات ثم المؤثرات العقلية.
فبالنسبة لمشكلة عرض الحشيش نلاحظ أن لبنان من أول الدول العربية المنتجة للحشيش .
تأتي المملكة المغربيه بعد لبنان, صار الحشيش المغربي مصدراً كبيراً يغذي الاتجار غير المشروع في أوروبا وفي أمريكا.
ازاء مشكلة الأفيون التركي والذي كان يتدفق من الأراضي التركيه الى الأراضي العربية بسوريا وسائر البلدان العربية, وقد تعاون المكتب الحكومة التركية للحد من الاتجار غير المشروع.
وبخصوص مشكلة تخزين مضغ أوراق القات قام المكتب بدق ناقوس خطر هذه المادة منذ عام 1956م في اجتماعات لجنة المخدرات حتى نالت هذه المشكلة جانباً من الدراسة والاهتمام
كما قام مختبر المخدرات بدراسة التكوين الفارماكولوجي لتلك المادة فعلاً بمساعدة الصندوق الخاص للنظر نحو ادراجها بقوائم اتفاقية المواد المخدرة أو المؤثرات العقلية, المكتب قام بدراسة مشكلة القات بمعاونة حكومتي الجمهورية اليمنية وجمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية- سابقاً – باعتبارها أكثر أقطار المنطقة العربية استعمالاً للقات كمادة مخدرة.
كذلك أصبح للمكتب العربي ضباط اتصال بجميع الدول العربية يمدون المكتب بما يحتاجه من معلومات واحصاءات ويتلقي هؤلاء الضباط خبرات المكتب في حل مشكلاتهم المحلية وبالاضافة الى ذلك يقومون بالتعاون فيما بينهم لمكافحة الاتجار غير المشروع.
وأخيراً يقوم المكتب العربي بترجمة ونشر وتزويد المكتبة العربية بالأبحاث العلمية في مجال المكافحة بالاضافة لما سلف ذكره من دور فعال.
2- المنظمة العربية للتنمية الزراعية ودورها في مكافحة المخدرات
مشكلة أوراق القات حيص تسللت لمختلف المستويات في دول الجزيرة العربية حتى أصبح 80% من اليمنيين يتعاطون هذا النوع من المخدر.

المنظمات الدولية غير الحكومية التي تعمل في مجال مكافحة المخدرات
إن المجلس الدولي للمسكرات ومكافحة الادمان على العقاقير ICAA هو مجموعة من التنظيمات والمؤسسات تتولى العمل من أجل الوقاية وعلاج مدمني المسكرات أو المخدرات.
أنشىء المجلس عام 1907م كمكتب دولي لمكافحة ادمان المسكرات ثم تحول الى مجلس دولي للمسكرات وفي عام 1968م.
وقد بلغ مجموع عدد الأعضاء المنتظمين في نهاية عام 1976م 117 عضواً من مختلف الدول , كما يمكن الانضمام للمجلس بالصفة الشخصية للفرد وعلى هذا فللمجلس أعضاء بالصفة الشخصية من 53 دولة.

المرتمر الدولي لإدمان المخدرات : روما ( ايطاليا ) مايو 1976م:
اشترك فيه مندوبون من 12 دولة.
الغرض: تقديم اقتراحات للعمل تتعلق بالموقف الناتج عن القانون الجديد رقم 685 بشأن المخدرات والمواد النفيسة لعام 1975م (ديسمبر) والنواحي القانونية والاجتماعية والعلمية المرتبطة به.

الحلقة الدولية السادسة للوقاية وعلاج المدمنين:
هامبورج – يونيه / يوليه 1976م اشترك مندوبون من 29 دولة:
الغرض : تقديم المعلومات والتدريب وتوفير المكان لمجموعات متخصصة.
المؤتمر العالمي الاول عن التجمعات العلاجية: (السويد)
المؤتمر الدولي الثاني لمكافحة الادمان والمسكرات: بغداد-العراق:
نوفمبر 1976م – اشتركت فيه 22 دولة
الغرض: النظر في المشاكل الخاصة بسوء استعمال القعاقير ولاسيما في اطار المجتمع العربي/الاسلامي وهنا ينبغي أن نشير الى أن المسكرات تعتبر مواد غير مشروع استعمالها.

المنشورات:
1- توزع حوالي 3500.
2- المخدرات وادمان المسكرات.
3- مداولات مختلف المؤتمرات الدولية والندوات.

أول مؤتمر للمخدرات في شنغهاي عام 1909م.

ملاحظه :
من ملفاتي القديمة قمت بجمعها قبل تسع سنوات في المرحلة الثانوية, لكن يعاب عليها اني لا اذكر المصادر حقيقه

التوقيع
نقش : العقل الواعي هو القادر على احترام الفكرة حتى لو لم يؤمن بها .. !!

(نجيب محفوظ)
عبدالرحمن الخراشي غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
قديم 03-07-2008, 03:27 AM   #2
اجتماعي مشارك
 
الصورة الرمزية قـاصـد خـيـر
 
تاريخ التسجيل: Feb 2008
رقم العضوية: 726
الدولة: الرياض
المشاركات: 217
معدل تقييم المستوى: 11
قـاصـد خـيـر نشط

الاخ عبدالرحمن الخراشي
يعطيك العافيه ع هيك موضوع
الصراحه
مايمديني اقراء الموضوع كامل
بس لي عوده انشاء الله
ماعرفه وما اسمع به ان شعب الولايات المتحده يتعاطونه ولا توجد قوانين تمنع عدم بيعه


تقبل مروري

التوقيع
قـاصـد خـيـر غير متواجد حالياً   رد مع اقتباس
إضافة رد

مواقع النشر (المفضلة)


الذين يشاهدون محتوى الموضوع الآن : 1 ( الأعضاء 0 والزوار 1)
 
أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة

الانتقال السريع

المواضيع المتشابهه
الموضوع كاتب الموضوع المنتدى مشاركات آخر مشاركة
مقرر الأمم المتحدة لـ" الإعاقة " تتحدث لـ" إضاءات " مريم الأشقر أبناء في قلوبنـا 5 11-03-2011 09:47 PM
السيـرة الذاتية نيسان..! الترحيب والتواصل 107 09-04-2011 05:45 AM
التأهيل النفسي والاجتماعي لمدمني المخدرات . سميرة ضرائب الحياة العصرية 15 11-08-2009 02:12 AM
مقالات للدكتور عبده الطايفي امل الأيام مرحلة البكالوريس (علم الاجتماع) 11 09-10-2008 07:42 AM
انطلاق فعاليات الحلقة التدريبية الدولية الأولي لمكافحة المخدرات مريم الأشقر ضرائب الحياة العصرية 2 12-02-2007 01:44 PM


الساعة الآن 09:51 PM.


Powered by vBulletin® Version 3.8.9, Copyright ©2000 - 2018, Jelsoft Enterprises Ltd. TranZ By Almuhajir
كتاباتك مرآة شخصيتك فأحرص أن تظهر بشكل راقي
اختصار الروابط
 
Inactive Reminders By Icora Web Design